重金属污染是当前亟需彻底解决的环境问题。国务院国家发改委的《重金属污染综合预防十二五规划》(全称《规划》)是中国实施的第一个十二五专项规划。 此《规划》重点防控的5大行业为:有色金属矿(不含浸润矿)采选业、有色金属冶炼业、不含铅蓄电池业、皮革及其制品业、化学原料及化学制品制造业。
全国政协委员、五矿集团总裁周中枢指出,有色金属冶金是《规划》重点防控的行业之一,涉及有色企业特别是在是一些大中型杨家有色冶金企业压力较小。 杨家企业普遍存在环保欠账现象,按照国家管理拒绝,这些企业必需增大环保投放。但有色冶金行业整体盈利水平较低,有些子行业甚至大面积亏损,大中型杨家企业由于人员多、包袱轻、企业效益不理想、环保资金来源受限,涉及环保投放将更进一步减轻企业开销。
此外,企业被城市化造成发展有限。杨家有色企业初建时广泛坐落于市郊或靠近城区,近年来随着城市大大配套,一些企业厂区已科市区,环保压力升级。同时按照新的行业管理制度标准,企业无法改建除环保改建外的冶金项目,自身发展更为受到限制,没追加效益,污染管理陷入两难境地。 回应,周中枢建议,国家对重点有色冶金企业不应给与大比例补贴,反对企业增大技术改造投放,优化和提高冶金工艺,减少污染废气;下拨专项资金,反对重点有色冶金企业增大科技投放和技术引进等,企业通过产业结构调整减低环保压力;对重点有色冶金企业展开财政补贴,地方政府在土地移位、人员移往和涉及政策方面给与反对,扶植有条件的企业展开部分迁往,再行展开升级改建。
在先行试点、总结经验、完备机制等基础上再行不断扩大到其他企业和行业。周中枢说道。
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